A invasão da Ucrânia pela Rússia desencadeou sanções ao país e exige que ele seja separado do principal sistema global de pagamentos. Aliados ocidentais agiram para impedir que certos bancos russos acessem o sistema internacional de pagamentos SWIFT como punição adicional pelo avanço do ataque militar de Moscou.
Desse modo, em uma declaração conjunta com os líderes da Comissão Europeia, França, Alemanha, Itália, Reino Unido e Canadá, as autoridades disseram que a exclusão da SWIFT pela Rússia garante que “esses bancos estejam desconectados do sistema financeiro internacional e mina a capacidade de operar globalmente”.
O que é SWIFT e o que ele faz?
SWIFT é uma rede usada pelos bancos para enviar informações seguras sobre transferências de dinheiro e outras transações. Mais de 11.000 instituições financeiras em todo o mundo usa o SWIFT, tornando-o a espinha dorsal do sistema internacional de transferências financeiras.
O SWIFT foi fundado em 1973 e está sediado na Bélgica. Além do Sistema de Reserva Federal dos EUA, do Banco Central Europeu e de outras instituições, também é regulado pelo Banco Nacional da Bélgica.
Como o SWIFT afetaria a Rússia?
Bloquear o uso do SWIFT pela Rússia prejudicaria imediatamente a economia do país e, a longo prazo, cortaria a Rússia de uma série de transações financeiras internacionais. Isso inclui os lucros internacionais da produção de petróleo e gás, que representam mais de 40% da receita do país.
Enquanto muitos dos bancos do país se conectaram ao sistema em 2016, o Irã perdeu o acesso ao SWIFT em 2012 como parte das sanções contra seu programa nuclear, perdendo metade de sua receita de exportação de petróleo e 30% de seu comércio exterior.
Como resultado, os bancos russos teriam mais dificuldade em se comunicar com seus pares internacionais, mesmo em países amigos como a China, desacelerando o comércio e tornando as transações mais caras.
O que a Rússia pensa sobre a decisão?
O vice-presidente do Conselho Federal da Rússia, Nikolay Zhuravlev, admitiu em janeiro que o país poderia ser excluído do SWIFT. “O SWIFT é um sistema de liquidação, é um serviço. Portanto, se a Rússia for desconectada do SWIFT, não receberemos moeda estrangeira, mas os compradores, antes de todos os países europeus, não receberão nossos produtos, componentes essenciais de petróleo, gás, metais e outras importações”.
Naquele momento, Zhuravlev ironizou se os demais países precisam disso. Além disso, Zhuravlev apontou que, embora o SWIFT seja conveniente, não seria a única maneira de movimentar dinheiro, e decisões como suspender um país exigem consentimento unânime entre os membros.
O que dizem os demais líderes?
O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky estimulou os Estados Unidos e outros países a manter a Rússia fora do sistema. Alguns países resistiram à ação devido a preocupações com a economia em geral, mas à medida que a invasão progride, mais países da UE tendem a aderir.
O primeiro-ministro italiano, Mario Draghi, por exemplo, disse a Zelensky que a Itália apoiava “a retirada da Rússia da SWIFT para fornecer assistência à defesa”. A Alemanha, o último país da UE a resistir às sanções, ofereceu um apoio modesto ao desligamento da Rússia ao SWIFT.
“Estamos analisando como limitar os danos colaterais das desconexões SWIFT para que possam atingir as pessoas certas”, disse o governo alemão através de um comunicado nas redes sociais.