Na última sexta-feira, 7, o presidente Lula informou que recolocou o Brasil na União de Nações Sul-Americanas (Unasul). Isso porque em 2019 o presidente Jair Bolsonaro retirou o país do órgão multilateral. Segundo nota da presidência, a medida faz parte da retomada das “principais alianças internacionais” do Brasil em seu governo.
Apesar disso, a medida foi considerada sem efeito prático por especialistas. Isso porque a Unasul não tem um histórico de efetivadade. Por outro lado, Lula tem um histórico de maior proximidade com países da América do Sul.
O que é a Unasul e qual sua importância?
A Unasul é mais um órgão multilateral que busca aproximar diversos países da América do Sul. O tratado de fundação diz que é uma tentativa de “integração e união no âmbito cultural, social, econômico e político“. Em 2019, em meio a polêmicas, Jair Bolsonaro retirou o país da união, mas agora Lula colocou o país de volta.
Na prática, especialistas dizem que a Unasul não tem uma efetividade relevante nem uma importância no cenário geopolítico brasileiro. Isso porque, além de diversas polêmicas, a Unasul não tem medidas concretas para atingir seus objetivos. Ao todo, são 12 países fundadores: Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, Guiana, Paraguai, Peru, Suriname, Uruguai e Venezuela. Desses, apenas 6 ainda estão na aliança (Bolívia, Guiana, Suriname, Venezuela, Peru – que está suspenso – e agora o Brasil). Isso porque, em 2017, Venezuela e Bolívia vetaram o nome indicado pela Argentina para liderar a aliança. Com a polêmica, diversos países deixaram a Unasul. Contudo, Lula busca retomar as relações com países da América Latina, que foram severamente abaladas no governo Bolsonaro, segundo especialistas.
Por outro lado, outros estudos sugerem que o esvaziamento da Unasul aconteceu por conta da mudança do perfil dos presidentes. Diferentemente de Lula, presidentes dos outros países se alinhavam mais com as ideias de Bolsonaro, buscando integração com países desenvolvidos, em vez de alianças regionais.
Por que Lula colocou o Brasil de volta?
Apesar de não ser uma notícia impactante a nível econômico e político, a volta do Brasil à Unasul, por ordem de Lula, faz parte de uma nova geopolítica brasileira. Como comentamos anteriormente, Bolsonaro buscava maior integração com outros países, ao passo que o petista entende que o Brasil deve exercer influência sobre seus vizinhos.
Além disso, Lula mencionou o órgão multilateral em seu discurso de posse, já dando indícios de que o Brasil voltaria à Unasul. “Nosso protagonismo se concretizará pela retomada da integração sul-americana, a partir do Mercosul, da revitalização da Unasul e demais instâncias de articulação soberana da região“, disse o presidente na ocasião.
Ainda, especialistas dizem que há uma busca de Lula para uma maior autonomia da América do Sul, sem que haja dependência de países consideradas potências econômicas.